什么是一岗双责?如何落实一岗双责?

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“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位;”双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责;也就是一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。

岗位职责

一岗双责“指既要抓好分管的业务工作,又要以同等的注意力抓好分管部门的党风廉政建设,把反腐倡廉、案件防范工作与业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责,真正做到”两手抓、两手硬”,使党风廉政建设和反腐败工作始终保持应有的力度。

比如,某个业务处室的领导,他的岗位主要职责是搞好业务工作,按照一岗双责的要求,既要抓好处室业务工作,也要抓好干部职工的思想工作和廉政建设。

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定义1

“双责”是指国有企业各级行政管理人员在做好行政管理工作、履行行政工作职责的同时还要承担起做好职工思想政治工作的责任。

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定义2

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一岗双责就是指同一种岗位担负两种职责.对于系统维护员(a岗)我们拟采用岗位工资全额发放制度,根据工作内容完成的情况,全额或者减额发放。

定义3

一岗双责是指每一个岗位同时担负党风廉政建设和经营管理的双重责任.实施一岗双责是双向纳入的具体化.通过一岗双责实施责任分解建立责任网络使责任由软变硬、由粗变细、由虚变实。

如何落实“一岗双责”

全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。各级党委要在思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署,把纪律挺在前面,发现问题就要提提领子、扯扯袖子,使红红脸、出出汗成为常态。山东省日照市探索运用“红脸出汗”问题清单开展谈心谈话,推动“红脸出汗”制度化、精准化、经常化,加强对“一把手”和领导班子的监督,推动“一岗双责”落地落实,实现责任压力进一步传导。

红脸出汗谈问题,面对面直指痛处

“去年以来,你县形式主义、官僚主义问题突出,已查处问题67起129人;违纪违法问题多发,先后有9名部门‘一把手’因涉嫌严重违纪违法被查处……”近日,在日照市委一间会议室内,看着一个个摆在台面上有着具体事例和翔实数据支撑的问题,一名县委书记涨红了脸。桌子对面,摆出这些问题的,分别是日照市委书记,日照市委常委、市纪委书记和日照市委常委、组织部部长。这是该市市委正在运用“红脸出汗”问题清单开展谈心谈话。

今年以来,聚焦中央重大决策部署贯彻落实、管党治党责任履行、担当作为、纪律作风等方面的问题,日照市市级领导运用“红脸出汗”问题清单分别对13名区县党政主要负责人和17名市直部门单位“一把手”开展了谈心谈话。

与市委书记、市纪委书记、市委组织部部长面对面,而且“当面锣、对面鼓”地被直指痛处,“如坐针毡、倍感压力”成为被谈话党组织主要负责人的共同感受。

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“对这些问题,我们立行立改,真正将整改问题的过程转化为净化政治生态、提升工作水平的过程。”日照市东港区区委书记现场作出表态,并签字认领“红脸出汗”问题清单、签订《履行管党治党政治责任承诺书》。

协同联动查问题,一张清单直戳“麻骨”

“要从贯彻落实中央重大决策部署方面深挖细查,找准根源性问题,并且确保问题经得起推敲、事例数据有说服力。”7月中旬,日照市纪委监委有关部室正在对第二轮“红脸出汗”问题清单内容进行会商讨论。

隔着靴子搔不到痒。确保问题精准全面有深度,是开展“红脸出汗”谈心谈话的重要环节。日照市在开展政治生态分析研判的基础上,多部门参与共同把脉会诊,市纪委监委、市委办公室牵头抓总,组织、宣传、信访等9个部门单位结合日常监督、述职评议、巡视巡察、述责述廉、年度考核、信访举报、“12345热线”办理等情况,多方联动查找问题,按照每个部门单位不少于4至5条,每个区县不少于4至5个方面的原则标准形成“红脸出汗”问题清单初稿,对口负责的市级领导根据日常掌握的情况进一步校准完善,确保问题找得准、找得实。

“这些问题一针见血、直击要害,完全符合实际情况。”面对指出的问题,参加谈心谈话的领导干部均表示要认真反思、深刻剖析问题根源,举一反三全面整改,坚决扛起全面从严治党主体责任,守好“主阵地”、种好“责任田”。

较真碰硬改问题,挖根源管长远治根本

“没想到会这么快,从我提出供地申请,到拿到不动产证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证和图纸审查合格书‘四证一书’,仅用了7天。要在以前,一套审批流程下来,至少要3个月。”想起公司正在加速建设的柠檬酸项目,日照金格兰生物科技有限公司负责人范开明对新供地审批流程赞不绝口。

由3个月到7天,正是日照市自然资源和规划局对照“红脸出汗”问题清单立行立改,努力压缩供地审批环节和耗时,着力改善营商环境所带来的变化。

每轮谈心谈话结束后,日照市委办公室将清单问题统一反馈至谈话对象所在部门单位,要求聚焦问题逐项研究整改落实意见,确定整改措施、责任和时限,同时深挖问题根源,研究制定一批管长远、治根本的制度机制,从根本上解决问题。日照市纪委监委将整改落实情况作为日常监督重要内容,并纳入履行全面从严治党责任述职评议和述责述廉内容,切实推动问题解决。目前,全市两轮谈心谈话共提出问题121项,首批62项问题已完成整改49项。

“运用‘红脸出汗’问题清单开展谈心谈话制度,通过指出短板、直面问题,督促下级党组织‘一把手’红脸出汗,推动了问题整改。”日照市委常委,市纪委书记、监委主任刘军表示,将进一步健全完善该项措施,力求问题找得更准,谈话谈得更透,整改抓得更实,并把这一做法向区县和市直部门延伸,推动管党治党政治责任落实落地。

标签: 反腐倡廉 时政

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